为贯彻落实自治区和南宁市关于构建和谐劳动关系的文件精神和工作要求，今年以来，江南区人力资源和社会保障局多措并举，全面加大欠薪整治力度，共查处了各类欠薪案件58起，为1202名劳动者追讨工资1084.6714万元，逐步建立起我城区规范有序、公正平等、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。

一是分类监管，寻求解决欠薪新途径。根据日常巡查、书面审查、举报投诉专查和专项检查掌握的情况，联合工商质监部门，参照南宁市企业诚信等级评定标准，将辖区内所有企业区分为诚信A级、B级、C级三个等级，对C级单位，加大巡查力度，实施重点监察。对欠薪“重灾区”的建筑行业，明确总包负总责，严禁将施工项目承包给无施工资质的企业，严禁将施工项目承包给自然人及施工企业内部层层转包。加强对工程承包的监管，要求项目施工单位不定时派遣人员深入到施工现场询问工人工资发放情况，大力推行银行代发工资制度，推行工人工资不经包工头之手，而是由其确认后，直接发放给工人，尽可能地避免包工头卷款而逃现象。

二是摸底排查，变被动监察为主动监管。充分利用劳动保障监察两网化建设成果，积极开展摸底排查，将辖区内各类企业的用工、签订劳动合同、缴纳社会保险、工资发放等情况通过书审录入南宁市劳动保障监察和自治区劳动保障监察信息系统，定期更新维护，以保证全面掌握企业用人用工信息，配合开展欠薪整治工作。积极和城区信访局、住建局、工商质监局、总工会等部门沟通，掌握拖欠工资企业的第一手情况，对农民工的投诉举报，及时核查并介入处理，发现存在欠薪苗头，及时采取应对措施。对建筑施工企业，严禁项目年终结账或工程竣工总结算，防止因拖欠工程款导致工资总额累积增大而发生集中支付和无法按时支付的风险。

三是多部门联动，严厉打击恶意欠薪行为。建立由人社局、住建局、公安分局、工会、法院等多部门组成联席会议制度，制定出台《江南区解决企业拖欠工资问题联席会议制度》和《江南区全面治理拖欠农民工工资问题工作实施方案》，建立完善农民工工资清欠工作体制机制，进一步明确各级各部门职责，充分保障农民工合法劳动报酬权益，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。对重大、恶意违法行为，实行行政、经济、法律和新闻曝光“四管齐下”。由于各部门有效协调配合，工作措施扎实到位，目前拖欠工资总量和投诉案件均有明显的下降。前不久，南宁剧场项目建设方、承包方负责人因拖欠工程款和违法分包转包等问题，导致拖欠300多名工人469.8万元工资，劳动保障监察大队第一时间赶到现场，及时了解情况，迅速平息事态，在南宁市解决建设领域拖欠工程款问题协调领导小组和其他职能部门的共同介入协调下，决明确了建设单位、施工总承包单位和劳务单位相关责任，要求限期抓好整改，防止问题发生。

四是加大普法宣传，提高劳动者依法维权意识。利用各类专项检查和各种招聘会积极开展普法宣传活动，向前来咨询的群众免费发放《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《禁止使用童工规定》等法律法规，制作投诉指南、致劳动者的一封信等宣传彩页向群众介绍投诉的途径，要求就劳动保障监察协查员在日常巡查下企业时发放各类劳动保障普法宣传资料，并耐心细致地解答了群众提问。今年以来，共举办各类宣传活动6期次，发放宣传资料2.85万份，接待咨询1265人次。下一步将全面整合执法资源，提高劳动保障执法效能，集中力量解决劳动保障领域的主要矛盾和问题，维护劳动者合法权益，促进劳动关系的和谐稳定，促进企业依法经营，健康发展。