江重防指〔2015〕2号

 各镇人民政府、各街道办事处重大动物疫病防治分指挥部：

为做好我城区重大动物疫病防控工作，现将《江南区2015年秋季重大动物疫病免疫工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                         南宁市江南区人民政府

                                                         重大动物疫病防治指挥部

                                                            2015年9月24日

                    江南区2015年秋季重大动物疫病免疫工作方案

为全面落实国家强制免疫计划，做好重大动物疫病防控工作，防止辖区内重大动物疫病发生和流行，按照广西壮族自治区人民政府重大动物疫病防治指挥部办公室《关于切实做好2015年秋季重大动物疫病防控工作的通知》（桂重防办〔2015〕5号）要求，结合我城区实际，特制订2015年秋季重大动物疫病免疫工作方案。

一、指导思想 

认真贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》和《重大疫情应急条例》，坚持预防为主、群防群控、依法防治、科学防控的方针，全面落实强制免疫、疫情监测、消毒灭源、检疫监督等综合防控措施，实现全年重大动物疫病防控目标，保障畜牧业健康发展。

二、总体要求

对2015年6月20日前免疫的畜禽及新补栏未免疫的畜禽，一律进行一次全面免疫。秋季免疫工作的重点是高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫和狂犬病等动物疫病。经免疫的猪、牛、羊、犬等动物要全部佩戴自治区动物卫生监督所监制的动物免疫耳标，并规范填写动物免疫档案；全面开展规模养殖场动物产地检疫及防疫监管。

三、目标任务

（一）高致病性禽流感：对所有应免家禽（含肉鸽）进行强制免疫，免疫密度达到100%；存栏家禽的免疫抗体合格率全年保持在70%以上。

（二）牲畜口蹄疫：对所有应免猪、牛、羊进行强制免疫，免疫密度达到100%；存栏家畜的免疫抗体合格率全年保持在70%以上。

（三）猪瘟：对所有应免猪实施强制免疫，免疫密度达到100%；存栏猪的免疫抗体合格率全年保持在70%以上。

（四）高致病性猪蓝耳病：对所有应免猪实施强制免疫，免疫密度达到100%；存栏猪的免疫抗体合格率全年保持在70%以上。

（五）鸡新城疫：对所有应免鸡实施全面免疫，免疫密度达到100%；存栏鸡的免疫抗体合格率要达到70%以上。

（六）狂犬病：各镇、街道根据实际情况制定计划，对所有应免犬实施全面免疫，免疫密度力争达到100%。

（七）其它动物疫病的免疫：如炭疽、气肿疽、猪链球菌病、猪肺疫、牛肺疫、禽出败等疫病的免疫，按制定计划组织实施到位。

（八）规模养殖场动物产地检疫：规模养殖场动物产地检疫开展面100%，动物产地受检率达到70%以上，检疫合格动物、动物产品持证率100%。

（九）病害动物和动物产品无害化处理：对检出的病害动物和动物产品的无害化处理率达100%。

（十）防疫监管：开展规模养殖场、动物定点屠宰场防疫监管覆盖面达100%，动物卫生监督违法案件查处率100%、结案率达90%以上。

三、工作进度安排

今年秋季集中免疫时间从8月中旬到10月底结束。10月20日至10月25日为各镇（街道）自查补漏阶段，10月26日至10月31日为城区重防办组织抽查阶段。10月下旬开始由城区动物疫控中心进行抗体抽样监测，11月上旬迎接市重防指挥部抗体抽样监测验收。11月中旬组织进行全面检查验收考核，形成总结评估报告。

四、工作措施

（一）加强组织领导，全面落实动物防疫责任制。要严格按照国务院关于“地方各级政府对本地区动物疫病防控工作负总责,各级政府主要负责人是动物防疫工作的第一责任人”的要求,层层建立责任制和落实免疫任务。各镇、各街道要及时制订2015年秋季重大动物疫病免疫工作方案，把防疫各项任务分片包干到工作组、落实到人，把防疫工作成效列入包村干部、村委干部和村级防疫员绩效考核内容，广泛发动群众参与春防工作，形成“政府牵头，干部带领，农户配合，防治员跟进服务”的局面，确保免疫工作顺利开展。

（二）落实防疫经费，加强防疫物资储备管理。依法将免疫所需经费列入本级财政预算，做到防疫经费早计划、早安排，防疫物资早储备、保供应。城区和各镇、街道都要健全防疫物资发放台帐，实行专人管理，强化保管、发放、领用、报废各环节的工作。要全面检查所有冷链设备，保证冷链设备的正常运转，确保疫苗的运输和储存在规定的温度下进行。

（三）加强宣传培训，提高群防群控能力。各镇、街道及有关部门要通过发放防治知识宣传单、免疫通知书、知识讲座、科技下乡等形式，深入村屯、养殖场和动物及动物产品交易市场，加强动物防疫法律法规和防控知识的宣传和培训工作，普及防疫知识，增强群众防疫意识，提高群防群控水平。

（四）狠抓关键环节，确保免疫密度和质量。各镇、街道要按照“政府保免疫密度，业务部门保免疫质量”的要求，做到领导到位、责任到人、冷链到底、疫苗到员、档案到户，确保镇（街）不漏村，村不漏屯，屯不漏户，户不漏畜禽，确保应免畜禽的免疫密度达100%，应免疫畜禽抗体水平达70%以上。要抓住重点区域，对规模场及周边地区、人口密集区、交通沿线、市县（区）边界、历史疫点等重点区域，要重点进行免疫。要加强免疫技术培训，指导村级防疫员正确保管、运输和使用疫苗，规范免疫操作，确保免疫效果。要注意发现、收集疫苗免疫副反应情况，发现问题要及时调查处理，并按规定逐级上报。要完善免疫档案，村级防治员主要对本区域畜禽散养户建立完整的免疫档案，对每一个养殖场户畜禽存栏、出栏及免疫等情况要有详细记录，登记造册备案，特别要做好免疫疫苗种类、生产厂家、生产批号等记录。

（五）继续抓好示范村、示范点的免疫试点工作。每个镇（街道）建立一个免疫示范村，每个村建立一个示范点，完善免疫档案。重点抓好示范村、示范点、养殖密集地和公路沿线养殖户的免疫试点工作，并按照免疫程序抓好免疫示范村（点）的建设工作，并不断地加以总结和完善。

（六）加大督查力度，确保各项措施落实到位。各镇、街道要加大对重大动物疫病防控工作的督查力度，特别在秋季集中免疫期间，组织督查组下乡、进村、入场督查指导。城区动物疫病控制中心要加强抗体监测，对动物免疫抗体合格率未达标的，要及时组织力量进行强化免疫，确保免疫效果。秋防期间，城区重防办将组织开展督查活动，秋防结束后及时组织进行检查验收，验收结果作为绩效考核的依据。

                      抄报：南宁市人民政府重大动物疫病防治指挥部办公室            

                   抄送：江南区重防指挥部各成员单位                          

             江南区重大动物疫病防治指挥部办公室          2015年9月24日印发