全面落实《全面推进依法行政实施纲要》，牢固树立依法行政理念，采取扎实有效的措施，加快推进“法治苏圩”建设进程，结合我镇实际，现制定我镇2016年度法治政府建设工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持执政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织合法权益，提高我镇各单位开展法治工作效能，创新管理方式，增强管理透明度，推动我镇各项工作协调发展。

    二、工作目标和任务

   （一）我镇各部门职工干部依法行政的能力得到巩固和加强，依法行政、合理行政理念得到进一步提升。

   （二）行政执法人员增强法律意识，文明执法。

   （三）加强法制宣传，使全镇形成学法、守法、用法的氛围。

   （四）综治办、司法所加大矛盾纠纷排查，努力遏制、预防和减少各类纠纷和犯罪行为的发生。

   （五）调解牵头，全力化解社会矛盾纠纷，最大限度地减少不和谐因素。

    三、具体措施

   （一）加强领导组织

1、全镇继续坚持和完善镇党委统一领导、人大监督、各部门实施配合、群众共同参与的工作机制。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步加强党委对法治政府建设工作的领导。成立普法领导小组，下设办公室，联合综治办、司法所具体落实安排工作，各行政执法单位做好配合工作。

2、充分发挥普法工作领导小组、司法所、综治办、人民调解等部门的职能作用，严格制定工作计划，进一步加强组织、协调、指导工作，推进依法治镇战略的实施。认真开展调查研究，加强督促检查，强化分类指导，推动工作落实。充分发挥各自职能作用，形成党委统一领导、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。落实经费，保证依法治理工作的顺利开展。加强依法治镇工作研究，以适应“法治苏圩”、“平安苏圩”、“和谐苏圩”建设的需要。

（二）各部门推进依法行政

    1、建设廉洁勤政、高效务实的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”以及“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的总原则、总要求，各部门以此为根本指导开展做各项行政工作。

    2、各部门干部将学法、普法、依法行政全线贯穿。根据单位实际切实加强本单位的行政执法人员的依法行政素质，研究贯彻实施与本单位业务密切相关的法律法规及相关政策；政务中心办事窗口工作人员要本着高效便民、程序正当的原则帮助群众解决需求。城管、计生、食药等第一线行政执法人员做到刚柔并济，加强与群众沟通、宣传法律法规。杜绝发生群干冲突的事件。

     3、加强行政效能建设。把依法行政效能作为政府工作目标考核和干部职工年度考核的重要内容。实行问责制，逐步形成操作性强、内容完善的依法行政效能制度体系，通过规范化的内部审核，进一步强化过程管理，提高考核的实效性。以考核机制促进我镇法治政府的建设，将法治政府建设工作并轨到全镇的行政工作中。

    4、依法防范和化解社会矛盾。完善信访接待制度、人民调解制度。各村（社区）包村领导、包村干部定期下村走访排查，做到矛盾纠纷及时化解、安全隐患及时防范。完善矛盾纠纷排查调处机制，做到及时发现，及时调解。切实维护人民群众的合法权益；保障信访人、举报人的 合法权利和人身安全，对可以通过复议、诉讼、仲裁等程序解决的事项，应积极引导信访人、举报人通过相应的程序和途径解决；保证今年我镇的基层预防化解矛盾的能力切实得到提升。

   （三）深化普法教育

     1、进一步丰富法制宣传教育内容。充分发挥普法领导小组办公室的作用，加强对各村（社区）、学校、企业等群体法律宣传。组织群众深入学习与群众生产生活密切相联的法律、法规；同时加强经费的保障力度，使法律宣传有实效，我镇群众的守法意识大幅提升。

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