江南区文化新闻出版体育局

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2015年上半年工作总结和下半年工作计划

来源：作者：时间：2015-07-13
	2015年上半年，文体局在城区党委、政府的正确领导下，在上级主管部门的指导和支持下，深入贯彻落实十八届三中全会精神，紧紧围绕民族文化强区战略目标和城区的工作部署，大力发展文化事业，规范文化市场管理，推动文化旅游产业，较好完成了上半年工作任务。现将有关情况总结如下：一、加强文化阵地建设，推动群众文化工作上新台阶为抓实抓好文化阵地建设，不断提升各种文化平台的服务质量，我局大力加强文化阵地建设，上半年各项工作有序开展。（一）制定具体工作计划。局领导班子多次组织班子会议，深入研讨全年工作重点、要点，明确思路，制定了《2015年文化事业工作计划》。工作计划围绕文化服务惠民、文艺宣传服务城区中心工作等目标展开，将“深化主体平台，打造一个亮点，实施一项工程”作为年度群众文化工作主线，明确了以“百姓小舞台·和谐大社会”主题系列活动为主体平台，通过策划组织优秀文艺节目深入乡村、社区开展巡演工作、打造基层文艺培训基地等新举措，实现基层文化活动形式和内容的全面提升。（二）实施基层文艺提升工程。为改变基层文化建设发展不平衡的现状，解决基层文艺队伍创编骨干缺乏、编排能力差、表演水平低，演出节目单一等问题，提高村（屯）社区文艺骨干的编排、演出、策划和组织活动的能力。城区文化馆与市群艺馆合作，通过有计划、有组织、有针对的对辖区村（屯）社区文艺队伍骨干进行培训，增强文艺骨干的综合素质，并通过文艺骨干的带动作用，全面提升辖区基层文艺队伍的表演水平。（三）深化主题活动。继续实施好“百姓小舞台·和谐大社会”主题系列活动，通过深化原有公益文化服务品牌，充分发挥文化宣传寓教于乐的作用，促进基层文化更好地服务社会服务大众。一是文艺大展演服务城区各项中心工作，把展演赛事办成全面展现区域经济社会发展成果，深入宣传城区各项大政方针和沟通群众感情的桥梁纽带。二是广泛发动，切实提高基层群众参与面。目前，大展演宣传发动和报名工作已结束，3镇3街道初赛任务10场，现已完成2场。二是启动“美丽江南·幸福家园”优秀文艺节目巡演活动。巡演活动与“百姓小舞台·和谐大社会”乡村社区和谐文艺大展演活动及乡村建设工程“一村一出好戏”活动相结合，宣传社会主义核心价值和生态乡村建设，传播正能量。三是扩大扶持村屯（社区）文艺队规模。今年的扶持文艺队任务数总数18支，演出任务530场；截至5月底，已完成253场，观众总人数11万人次，其中市级扶持项目任务数8支220场，现已完成121场，城区级扶持项目任务数10支300场，现已完成132场，将为10支农村业余文艺队配送价值1500元的拉杆式音箱，目前，该项工作正在询价采购阶段。四是拓展“江南读书人”活动。（四）精品节目创作展现江南平话文化特色。今年我局继续开展文艺精品节目创作工作，3月以来，组织力量深入辖区对平话文化进行素材采集和创意征集，同时邀请艺术家指导节目创作，现节目构思已初步完成，正在组织专业创作人员编写初稿和舞蹈创编等前期工作。（五）务实开展其他群众文化活动。我局积极依托大展演平台资源广泛开展美丽江南、和谐江南、民生江南工作宣传。先后举办或组织节目参与江南区与外来务工人员新春联欢文艺演出，“三月三”平话山歌赛，外来文化艺术节文艺慰问演出、“百姓大舞台·想秀你就来”民歌湖周周演百场群众文化活动等6场主题演出活动，为传播文化正能量营造了浓厚舆论氛围。二、强化执法监管力度，综合治理文化市场环境今年以来，我局围绕互联网上网服务营业场所转型升级、“扫黄打非”进基层、创建全国卫生城市等年度重点工作任务，严抓文化市场防控，加强市场秩序监管和处罚力度，推动各类经营单位依法依规营业。同时积极转变工作思路，将执法与教育、执法与服务结合，注重人性化执法，让企业从被动服从向主动配合转变，使文化市场违规情况逐步减少，市场环境得到进一步净化。（一）文化市场管理秩序总体良好。上半年文体局组织出动执法人员2342人次，检查网吧360家次、KTV56家次、出版物经营单位272家次、印刷企业34家次，共立案查处违规经营的企业（个人）12起，取缔无证经营的音像制品零售摊点6个，收缴没收各类无证经营的出版物9907本（册、套）、涉军（政）出版物325本（份）、六合彩资料20560份（套），移交工商处理“黑网吧”案件1起。（二）重拳出击、联合治理，大力净化文化市场。今年以来，江南区文化部门着力从源头查堵文化市场非法出版物、音响制品在市场流通问题，在“扫黄打非”办、城区政府的指导下，联合城区相关业务部门、乡镇（街道）开展了：“扫黄打非”进基层活动、“平安校园”净化社会文化环境行动、“扫黄打非·清源2015” 和“扫黄打非·护苗2015”专项行动，对乡镇（街道）、城乡结合部、农贸市场等地的地摊游商、六合彩、无证摊点进行严厉打击，对印制非法印刷品、销售非法出版物等进行重点打击。上半年检查各类出版物经营单位272家（次），印刷企业34家（次），检查白沙、淡村、新屋、凤凰、五一西等市场320余批（次），开展“集中清理整治六合彩非法交易行动”2次，共取缔无证经营的音像制品零售摊点6个，收缴非法出版物（含“六合彩”资料）20560本（份、张）、收缴涉嫌非法音像制品9907余张、涉军（政）书刊报纸325份（本）、驱离各类游商地摊60余次，有效切断了政治性出版物和淫秽色情出版物的传播渠道，维护了意识形态领域的安全，净化了社会环境。（三）多重手段、合力促进文化娱乐的经营秩序。今年以来，我局继续以网吧、KTV娱乐会所为重点，对辖区文化娱乐企业实行全方位监管，收到了良好效果。特别是利用“两会”、 “创建卫生城”、节假日等重要时机，加大检查监管力度，文化市场违规情况逐步减少，市场秩序逐步好转。一是将单一处罚转变为处罚、教育相结合。在日常工作中，积极转变工作思路，主动替企业业主出主意，想办法。行政处罚不是目的，维护好文化市场的大繁荣才是最终的目标。检查工作中发现问题隐患，除处罚外，更主动结合企业实际，为其出谋划策，真正起到为企业保驾护航，共同维护文化市场繁荣稳定的作用。二是组织企业业主和经营户培训、座谈。今年以来，我局执法大队采取了 “走出去”和“请进来”相结合的工作方法，取得明显成效。全年共组织辖区内文化市场行业（企业）的负责人参加政府组织的各种安全生产会议5次、主动召集辖区网吧负责人学习、座谈1次、召开网吧转型升级现场会1次，学习南宁市文化新闻出版广电局关于印发《南宁市文化新闻出版广电局行政处罚裁量标准（试行）的通知1次，累计使210人（次）各类经营业主接受各类培训，业主反映良好。三是对企业的违规行为绝不姑息，坚决严管重罚。今年以来，我局对苏圩镇1家多次受到通报的乡镇网吧处以15000元最高罚款的行政处罚、对城区1家多次违规接纳未成年人的网吧处以吊销许可证的行政处罚。（四）严抓文化市场经营场所，保障安全运营。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，深入排查文化市场经营单位（场所）的火灾隐患，协助有关部门整治火灾隐患。经统计，目前共发现并纠正经营场所安全出口堆放杂物（物品）情况12起；发现并处理安全出口因疏忽锁闭情况4起；督促12家（次）文化市场经营场所添置、更新安全指示标示和过期的灭火器器材。经过我局和其他有关单位的协作，辖区文化市场安全生产状况良好，目前所监管的行业在安全生产经营方面未发生任何问题。三、落实文化惠民工程，扎实推进公共文化项目建设开展非物质文化遗产项目和传承人申报工作。今年我们把《江南原生态平话山歌》、《三津喜庆八音》和《南宁米酒土法酿造技艺》申报为南宁市级非物质文化遗产项目名录；把《龚氏痛症疗法》、《南宁元宵花灯节》代表性传承人申报为南宁市级非物质文化遗产项目名录代表性传承人；把《扬美沙糕》代表性传承人申报为自治区级非物质文化遗产项目名录代表性传承人，对实物和图文资料进行系统整理，制作了申报文本及专题宣传片报送南宁市非遗保护中心，目前正在等待评估反馈结果。目前，村级公共服务中心建设自治区级专项补助资金已下达至城区，正在对8个建设点进行勘察选址和施工图设计，预计8月可启动施工。城区为民办实事项目“村坡篮球场建设”工程任务数15个以及全民健身路径建设任务7个，2-5月份已完成建设地点的调查摸底选址、申报及实施方案的制定等工作。目前，各建设地点在组织人员进行场地平整工作。乡镇无线发射台站建设工程至2015年12月31日，要在延安镇平南村完成1个乡镇无线广播电视发射台建设任务。经与经与所在村委协商，已与平南村签订场地租用合同，并于5月开工建设，目前土建主体工程已完成80%，项目进度情况在全市乡镇无线发射台站建设工作进度排名第一。四、加强统筹规划，全力推进村史室建设（一）加强组织领导，搞好统筹协调。（二）深入开展摸底调查工作。（三）开展村史室竟演工作。按照《南宁市2015年村史室和民俗民居示范村屯项目建设竞争性立项评审会方案》要求，我局牵头制作城区村史室及民俗民居申报村点视频汇报片，督促各镇准备相应申报演说等材料，经过充分准备，我城区江西镇扬美村、延安镇华南村帮北坡、江西镇锦江村麻子畲坡被列入南宁市2015年村史室和民俗民居示范村屯项目计划。（四）开展村史室设计前期工作。五、存在的主要问题在全体工作人员的协同努力下，在上级部门的关心指导和各有关部门的帮助和配合下，我局2015年上半年各项工作取得了一些成绩，当由于主客观方面原因，工作中仍存在一些问题亟待解决：一是农村地区群众性文化活动不够丰富，各镇利用农村文化专项活动经费的积极性不高，自办活动的计划性不强。二是“百姓小舞台·和谐大社会”文艺展演下半年活动任务重，精品节目创编时间紧。三是基层镇、街道对文化工作重视不够，专职文化宣传工作人员多身兼多职，从事本职工作的时间少，工作不够主动，计划性不强，基层文化体育活动工作任务完成质量难以保证。六、下一步工作思路（一）精心组织，推进各项文化事业顺利实施。（二）多元监管，维护文化市场经营安定有序。（三）严把质量关，稳步推进文化项目建设。