根据《广西水库水电站防洪险 应急预案编制指南》（桂防指[2014]4号）文件要求，《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划，现就《南宁市龙潭水库2017年防洪应急预案》进行以下说明。

一、应急预案编制的必要性

编制本预案的目的是最大限度地避免和减少因洪水造成的人员伤亡，减少因灾害造成的损失。

编制防洪预案，采取各种防洪措施，力争标准内洪水水库工程和水库下游人民安全度汛。做好防御超标准洪水的各项准备工作，当水库发生超标准洪水时杜绝跨坝事故、尽量避免人员伤亡、减轻财产的损失。

二、预案的编制原则

编制本预案坚持了以下几个基本原则：

（1）贯彻“安全第一、常备不懈，以防为主、全力抢险”的防汛方针；执行行政首长负责制；防汛工作分级分部门负责制、水位分级负责制、工程技术人员技术负责制。

（2）全面动员全社会力量投入防灾减灾工作，全面部署，保证重点，统一指挥，统一调度，服从大局，团结抗洪。

（3） 以气象水文信息为基础，工程措施和非工程措施相结合，立足防大汛、抢大险、抗大灾，确保水库安全度汛。

三、预案的主要内容

预案共分九个部分，分别为：总则、工程概况、突发事件危害性分析、险情监测与报告、险情抢护、应急保障、《应急预案》启动与结束、宣传、培训与演练、附件。

四、其他问题的说明

根据龙潭水库工程的实际情况以及不可估计可能发生的自然灾害需要启动本预案。

本预案适用于水库出现如下险情：

（1）挡水建筑物：如发生严重的大坝裂缝、滑波、管涌以及漏水、大面积散浸、集中渗流、决口等危及大坝安全的可能导致垮坝的险情。

（2）泄水建筑物：如紧急泄洪时溢洪道两边侧墙倒塌，泄洪槽底部严重冲刷等危及大坝安全的险情，输水洞严重断裂或堵塞，大量漏水浑浊，启闭设备失灵等可能危及大坝安全的险情。

（3）如水库库区内发生超过设计的校核标准的洪水危及水库大坝的安全。

相关文件：南宁市龙潭水库二○一七年防洪抢险应急预案（草案）